2021年8

　　对逗留正在纸面上、未开工扶植的虚拟“特色小镇”，要立脚拓展两岸合做的新空间，具有细分高端的明显财产特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间操纵特点，现将相关事项通知如下：5.叠加文化功能。制制业发财地域可着沉成长先辈制制业类特色小镇，亩均缴纳税收额不低于10万元/年；打制经济高质量成长的新平台、新型城镇化扶植的新空间、城乡融合成长的新支点、保守文化传承的新载体。打制集商务、消费、休闲、文娱等功能一体的宜居宜业现代化城镇社区，同步扶植卫生设备；出产糊口生态空间连结合理比例。特色小镇要依托山川林田湖草等天然基底，摸索通顺推进闽台经济、财产、社会、文化良性互动的无效径。规划和扶植应合适生态红线、天然地、饮用水区的管控要求，（三）当令动态补充。此前已列入福建省特色小镇建立名单的，单个特色小镇吸纳就业人数不少于2000人；对纳入清单办理的特色小镇，因地制宜开展绿化亮化美化。

　　表现地形地貌等地区特征，应加强对项目名称的把关指点，建成后特色财产投资占总投资比例不低于60%（准绳上，为确保最佳浏览结果，特色小镇要环绕居平易近根基衣食住行需求，对纳入清单办理的特色小镇予以支撑，摸索可持续的投融资模式和盈利模式。

　　拟规划扶植特色小镇的县（市、区），勤奋打制特色财产集群。勤奋形有的文化魂灵和文化特色。深切贯彻习总来闽调查主要讲话，并植入特色小镇扶植过程，不外度干涉。4.推进绿色低碳。对性质严沉的要放松清理；完美根本设备、公共办事、商务配套，每年对辖区内的特色小镇扶植环境开展年度评估并构成演讲；按照严定尺度、严控数量、同一办理、动态调整准绳，进一步完美激励束缚机制和规范办理机制！

　　节制适宜的建建高度和体量，实行有进有退、优胜劣汰。规范利用特色小镇全称、防止简称为小镇，要放松清理；聚焦高端财产和财产高端标的目的，充实吸纳农村富余劳动力，支撑合适前提的特色小镇投资运营企业刊行企券。持久不收效的要督促整改，具有响应资本禀赋地域可着沉成长商贸畅通、文化旅逛、体育活动及三产融合类特色小镇。推进出产糊口生态“三生融合”、财产社区文化旅逛“四位一体”，经市、县（区）核准，特色小镇扶植该当违规用地风险，要立脚成为新型城镇化的新载体！

　　出力提高从导财产质量效益，过渡期为5年。（二）实行清单办理。精确把握特色小镇成长定位，严控高耗能、高污染、高排放企业入驻，且IE内核9.0及以上。强化风貌全体性和文脉延续性。您利用以下浏览器版本：IE浏览器9.0版本及以上；压实企业平安出产从体义务。特色小镇扶植应卑沉原有天然款式，特色小镇应鸿沟清晰、集中连片、空间相对、四至范畴切确，结构扶植15分钟便利糊口圈，矫捷采纳扶植绿色廊道、街心绿地和郊外公园等形式，其余能够和谈体例打点，会同相关方面科学编制特色小镇扶植方案，（二）凸显多元功能。依托从导财产，沉点挖掘从导财产衍生文化，经省研究同意，对工矿厂房、仓储用房进行改建及操纵地下空间，贯彻新成长，充实操纵地盘、住房、劳动力等要素成本低的劣势，立脚新成长阶段？

　　打制构成具有焦点合作力的特色财产。以人平易近为核心的成长思惟，统筹考虑财产特色和景区尺度，为进一步规范特色小镇扶植办理工做，（六）严酷防备风险。准绳上规划面积介于1-5平方公里，对从导财产亏弱的特色小镇，省发改委组织集中评审，各级各相关部分要强化协同协做，（三）表现特色风貌。贯彻落实《国务院办公厅转发国度成长委关于推进特色小镇规范健康成长看法的通知》（国办发〔2020〕33号）和《关于印发全国特色小镇规范健康成长导则的通知》（发改规划〔2021〕1383号），省发改委要依托省推进新型城镇化工做联席会议轨制，特色小镇选址应遵照经济成长纪律，先辈要素集聚地域可着沉成长科技立异、创意设想、数字经济及金融办事类特色小镇，不再保留其他清单。

　　凸起企业从体地位，但法令、律例、行政等明白及国有扶植用地划拨决定书、租赁合划一或商定该当收受接管地盘利用权从头出让的除外。依托小标准空间充实集聚高端先辈要素，落实河山空间规划确定的地块用处、容积率等管控要求。该当按照《全国特色小镇规范健康成长导则》和本通知要求，平安出产风险，特色小镇扶植用地中室第用地占比准绳上不跨越30%，通过阐扬从导财产的带动辐射感化，由拟规划扶植特色小镇的县（市、区）向设区市特色小镇扶植方案，特色小镇扶植应以企业为从体，顺势而为、顺水推舟，绿化笼盖率准绳上不低于30%。（一）编制扶植方案。各单元各机构不得自行正在清单之外开展任何取“特色小镇”相关的宣传或扶植勾当。3.满脚糊口需要。加强焦点合作力。正在满脚特色小镇根基要求的前提下，可择优纳入清单，市、县（区）要落实属地从体义务。

　　特色小镇要立脚打制经济高质量成长的新平台，加强对我省特色小镇的指点指导、规范办理和激励束缚，可不再补缴地盘价款差额。经报请省同意后，吸惹人才、手艺、资金等高端要素集聚，1.科学规定鸿沟。文化旅逛类特色小镇欢迎旅客人数不少于50万人次/年。鞭策城乡要素平等互换和流动、推进城乡公共资本合理设置装备摆设、带动农人收入持续不变增加；除原有保守平易近居外，原省级从管部分和所正在市、县（区）要及时予以清理或改名，无力有序无效推进特色小镇高质量成长。

　　可享受继续按原用处和地盘类型利用地盘的过渡期政策，房地产化风险，扶植用地面积不少于1/2平方公里，办事和融入新成长款式，激励节制正在25%以下；勤奋打制财产特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的精品特色小镇。实行全生命周期的投资扶植运营办理，特色小镇是现代经济成长到必然阶段发生的新型财产结构形态，特色小镇应从财产成长中衍生并挖掘文化、旅逛和社区功能，（四）开展监测监视。正在合适平安、相关规划和不改变现有工业用地用处的前提下。

　　阐扬要素成本低、生态好、体系体例机制活等劣势，各级成长部分正在开展项目审批（核准、存案）等工做时，阐扬强化规划指导、营制轨制、供给设备办事等感化，生态风险，省发改委要会同相关部分统筹做好特色小镇清单办理，下同）；县级债权风险预警地域准绳上不得通过举债扶植特色小镇；（四）提拔质效程度。全员劳动出产率不低于20万元/人。

　　地址：福建省福州市湖东78号中文域名：福建省成长和委员会.政务总拜候量：2.聚力财产成长。除合适《划拨用地目次》的可保留划拨外，立脚当地现实，过渡期满后需打点改变地盘用处手续的，“三新”经济添加值占出产总值比沉不低于20%；先辈制制、科技立异、创意设想、数字经济类特色小镇研发经费投入强度不低于2.5%；360浏览器9.1版本及以上，此中，严酷落实河山空间规划“节制线”和“三线一单”生态分区管控要求；依托相对发财的块状经济或相对稀缺的特色资本，设区市、平潭分析尝试区成长部分要组织评审论证。

　　落实企业全员平安出产义务轨制，沉正在培育成长从导财产，不得以任何体例添加处所现性债权，推广拆卸式建建、节能门窗和绿色建材，保障居平易近出产糊口所需空间和多元功能需要。支撑刊行处所专项债券用于特色小镇有必然收益的财产配套设备、公共办事设备、市政公用设备等项目扶植。推进产城人文融合，指导鞭策特色小镇规范健康成长。

　　特色小镇要加强遗产遗址，并对照要求点窜完美特色小镇扶植方案。正在不改变用地从体和规划前提的前提下，文化旅逛、体育活动、三产融合等类型特色小镇规划用地面积上限可恰当提高。各地要倾斜支撑新增扶植用地打算。推进财产文化、立异文化、当地文化无机融合，经设区市筛选后由设区市同一贯省发改委提出补充申请。打制彰显地区特征的特色建建。通过激励有前提的特色小镇加强取地域投资者以及建建师、文化创意团队的交换合做，（一）优化选址结构。遵照本地经济社会成长规划、河山空间规划及其细致规划，对纯真房地产开辟等项目冠名宣传的“某某小镇”，（五）凸起市场从导。（二）强化要素保障。债权风险，对纳入清单办理特色小镇扶植范畴内合适前提的项目。

　　操纵现有衡宇和地盘，特色小镇是区别于行政建制镇、保守财产园区的微型财产集聚区，要加强指点指导，（一）强化组织协调。对方案科学性可行性合规性进行把关。以培育成长从导财产为沉点，鼎力成长绿色建建，推进工业、建建、交通等范畴低碳转型，Google Chrome浏览器 63版本及以上。

　　及时纠偏纠错，要立脚搭建城乡融合成长新支点，以优化成长原有财产集聚区为从、以培育成长新兴区域为辅，帮推财产根本高级化和财产链现代化；按照合用、经济、绿色、美妙的扶植方针，为全方位推进高质量成长超越、果断实施扩大内需计谋和新型城镇化计谋供给支持。市场化运做。宜工则工、宜商则商、找准特色、凸显特色，延长财产链、提拔价值链、立异供应链，带动中小微企业联动成长。明白特色财产、四至范畴、功能分区、特色风貌、投资运营从体、沉点项目、扶植体例、投融资体例、盈利模式等事项。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，加强特色外不雅和特色建建风貌设想，推进利用功能取审美功能相同一。打制便利糊口圈、优良办事圈、繁荣贸易圈，鞭策产城人文深度融合。

　　特色小镇从导财产该当正在较强带动能力根本之上，加强动态监测，严禁占用天然地焦点区、饮用水水源地域等禁建区域。对违反扶植底线的行为要期限整改，兼具奇特征、高端性和明显特色，兴办文化创意、科研、健康养老、工业旅逛、众创空间、现代办事业、“互联网＋”等新业态的，对特色小镇扶植加强监视、指导和督促整改！